Las claves del caso Enjoy

Las claves del caso Enjoy

Aunque las aristas del presunto caso de conflicto de intereses comenzaron antes, que la periodista Alejandra Matus lo denunciara con nuevos antecedentes le confirió mayor fuerza al debate, que culminó esta semana con el anuncio de una investigación por parte de la Contraloría General de la República.

Por: Fernanda Aros

Las denuncias de presuntas irregularidades en el caso “Enjoygate”, como lo han llamado en algunos medios, volvieron a la agenda pública. Los nuevos antecedentes son vínculos de los fideicomisos ciegos del presidente Sebastián Piñera con la industria de los casinos. Fue decisivo para que el caso reflotara un reportaje de la periodista Alejandra  Matus, que complementó las resoluciones de una comisión investigadora de la Cámara de Diputados y Diputadas.

Los antecedentes de Enjoy

En 2018, Casinos Enjoy, el mayor actor de esta industria, participó en una licitación para la administración de cuatro casinos, donde, para ganar, esta empresa realizó promesas con altas cifras de dinero que, financieramente, eran una odisea cumplir dada su mala situación financiera. De ganar, estos casinos debían ser inaugurados en 2020. Esos montos que se prometían eran los recursos que se les daba a los municipios para instalar estos sitios de entretención.

En ese momento, la Superintendencia de Casinos no manifestó la necesidad de analizar la discordancia económica de la situación, a pesar de las elevadas cifras que estaban en juego.

Pasado el tiempo, el conglomerado Enjoy no pudo cumplir su palabra y correspondía que la Superintendencia cobrara las boletas de garantía que respaldaban las promesas financieras incumplidas de la empresa a la Municipalidad de Viña del Mar. Al no poder pagar el monto, algunos de los casinos que ya se encontraban en construcción o tramitación debieron paralizar los proyectos.

Casino Enjoy de Pucón. Crédito Araucanía Diario.

Un as bajo la manga: el Decreto 77

El 28 de enero de 2020, la Superintendencia de Casinos debería haber cobrado las boletas de garantía de Enjoy por este incumplimiento. La familia Martínez, fundadora de este holding de casinos del país, no pudo cumplir la promesa de inaugurar los casinos y tampoco con solventar la oferta económica que hicieron para ganarlos. Debían aceptar la derrota y ceder.

Pero ocurrió un cambio el 28 de enero de 2021. El Presidente Sebastián Piñera firmó el Decreto 77 que extendió los plazos de inauguración de los cuatro casinos. Junto con el decreto, como una buena carta en una mano de póquer, las acciones de Enjoy comenzaron a subir y se alejaron los fantasmas económicos.

En el decreto se argumenta que producto de la pandemia y las medidas tomadas para frenar los contagios ocurrió “el acaecimiento de un caso fortuito o fuerza mayor” que “implicó un cambio de circunstancias en relación a la observación de los plazos de cumplimiento de las obras comprometidas”. Esto permitió ampliar las prórrogas de un año inicialmente concedidas.

La pandemia llegó como anillo al dedo para los dueños del casino, puesto que gracias al decreto del Estado de Catástrofe desde marzo del 2020, se pudo justificar la alteración del funcionamiento de las sociedades de las cuales Enjoy Gestión es su principal propietario. De esta forma, los casinos de Viña del Mar, Puerto Varas, Pucón y Coquimbo pudieron eximirse.

La Contraloría hizo oficial el decreto 77 el día 9 de febrero de 2021 con la diferencia de que la extensión de prórroga era excepcional y solo se podía llevar a cabo bajo circunstancias sanitarias extraordinarias debido a la situación del país por la covid-19.

No obstante, el subsecretario de Hacienda, Alejandro Weber, comunicó el día 29 de enero que se aplicaría la prórroga para que el casino de Viña del Mar diera inicio a sus operaciones.

“La buena mano”

El subsecretario Weber dijo que la prórroga sería válida desde el 30 de enero, fecha posterior a la “legalización” de dicho decreto por parte de la Contraloría que fue el 9 de febrero.

Poco después, el 19 de febrero pasado, la Superintendencia de Casinos autorizó el funcionamiento de estos establecimientos en fase 2 Transición del plan Paso a Paso, a pesar de que Chile se encontraba en medio de una crisis sanitaria. El argumento principal a favor de esta decisión fue que era necesaria la protección de la industria, dado que generaba distintos empleos y proveía recursos para los gobiernos regionales y municipales.

Esto fue respaldado por la comisión parlamentaria, presidida por Rodrigo González, el subsecretario Francisco Moreno, y la superintendenta de casinos, Vivien Villagrán, quien tiene la misión de fiscalizar y regular estas entidades.

Finalmente, la prórroga se hizo efectiva y permitió a la familia Martínez argumentar que no habían podido cumplir con los plazos debido a la crisis sanitaria y continuar pidiendo aplazamientos a sus boletas de garantía. Cabe resaltar que los beneficiados con esta medida fueron los casinos Enjoy, quienes debido a sus licitaciones del 2018, tenían hasta el 30 de enero para responder por las boletas de garantía por más de 100 millones de dólares.

Javier Martinez Seguí, presidente del directorio de Enjoy. Crédito: Revista Capital.

Vínculos de Piñera

Pero hasta este punto ¿qué relación tendría Piñera en el caso? Debido a la reiterada aceptación de estas prórrogas por parte de la Superintendencia de Casinos, se creó una comisión investigadora en la Cámara de Diputados, la cual concluyó en que hubo una transgresión a la ley por parte de la Superintendencia al otorgar estos beneficios al conglomerado.

Según el informe de la comisión investigadora presidida por el diputado Rodrigo González (PPD), que la Cámara aprobó a comienzos de marzo por 111 votos a favor, cinco en contra y tres abstenciones, la Superintendencia de Casinos incumplió su rol fiscalizador en diversas materias, entre ellas, la investigación financiera de los accionistas de las sociedades operadoras de casinos, en el caso de Enjoy.

El informe de la comisión, de 193 páginas, da cuenta que la situación financiera de Enjoy ya era crítica, con anterioridad al estallido social y a la pandemia, que fueron los motivos con los que solicitó no cumplir sus compromisos. Critica que la superintendencia no haya dado cuenta de los antecedentes, como le correspondía, del nuevo socio en la propiedad de Enjoy, Advent.

También detectó la comisión que cuando el grupo Enjoy renovó sus boletas en garantía, dejó pólizas de seguros en reemplazo, lo que sería contrario a la legislación. Los antecedentes fueron puestos a disposición de la Contraloría General de la República.

La periodista Matus amplió estos antecedentes, revelando una trama que reflejaría conflicto de intereses de Piñera. Según dio a conocer, dos de los fideicomisos que manejan la fortuna del presidente, estarían involucrados en el caso.

Uno de ellos, BGT Pactual, que en 2009, recibió cerca de un tercio de las inversiones de Piñera, quedó en manos de cuatro administradores de inversiones externos. Además, se hizo cargo de administrar 247 millones de dólares del patrimonio en Inversiones Santa Cecilia, holding familiar de Piñera. Teniendo en cuenta esto, la Superintendencia de Casinos informó el 10 de julio de 2020 a la comisión investigadora que BTG Pactual es uno de los bancos que respalda las boletas de garantía de Enjoy S.A. en los cuatro proyectos de 2018.

Tabla del archivo de la Comisión Investigadora.

Además, según datos que se desprenden de los estados financieros consolidados intermedios de Enjoy, BTG Pactual no solo posee boletas de garantías, sino que sería parte de los 12 principales accionistas de Enjoy S.A. con una participación cercana al 7%.

Tabla de Estados Financieros Consolidados de Enjoy S.A.

Otra parte de la fortuna del mandatario, unos 227 millones de dólares, quedó administrado por Moneda Asset Management. En agosto de 2020, Enjoy  anunció una propuesta de reorganización, que fue aprobada, y posteriormente Moneda Asset quedó la garantía de cerca del 50% de la deuda, en dólares, de este grupo de casinos.

Según el diputado Rodrigo González, presidente de la Comisión Investigadora, estos vínculos de Moneda Asset y BGT Pactual con el presidente explicarían “que el gobierno le haya salvado el pellejo a Enjoy para [evitar] su quiebra”.

A fines de febrero pasado, Sun Dreams, el segundo operador más grande de la industria de casinos en Chile, informó del inicio de conversaciones informales acerca de una posible fusión con Enjoy. Si esto se concreta, el 76% de las operaciones de casino en Chile quedarían bajo un mismo grupo. De concretarse esta fusión, la situación aliviaría a Enjoy.

Matus también informó que uno de los siete directores de Enjoy, Ignacio Guerrero Gutiérrez, es una persona cercana a Piñera y uno de los financistas de su campaña a la presidencia, que junto con otras personas, reunió el 95% de los fondos para la campaña.

Después de sus revelaciones de los presuntos conflictos de intereses en este caso, Matus planteó su extrañeza porque el tema no fue tratado en las primeras planas de la prensa. En un tuit dijo: “En cualquier sala de prensa esto debiera ser motivo de interés periodístico”.

Desde La Moneda negaron cualquier conflicto de interés. El ministro vocero del gobierno, Jaime Bellolio, dijo: “Quiero decirlo de forma fuerte y clara. El presidente Piñera no tiene ni ha tenido ningún tipo de relación de ninguna naturaleza, ni con Enjoy ni con ningún casino. Por tanto, todas las acusaciones que se han hecho en ese sentido, carecen de todo sentido”.

La semana culminó con una declaración de la Contraloría General de la República en que planteó que investigarán los fideicomisos ciegos de Piñera en BGT Pactual y Moneda Asset en relación a los casinos.

El portavoz del gobierno se refirió también al tema. Dijo Bellolio: “Sinceramente, nosotros creemos que al revisar la Contraloría el cumplimiento de la ley sobre el fideicomiso ciego va a quedar todo absolutamente claro. Por lo tanto, todas las mentiras, todas las fake news, todas las falsedades que se han hecho con respecto a esto van a quedar absolutamente desacreditadas”.

Agregó que “el que nada hace, nada teme. No hay nada que esconder porque todo está hecho en regla”.

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